更安全，更有序，更智慧，更有温度 徐汇城市治理“一网统管”率先开启3.0版

       11月4日上午，徐汇区举行城运中心启用仪式。区委书记鲍炳章，区委副书记、区长方世忠，区委副书记钟晓咏等领导共同见证了徐汇“一网统管”从2.0到3.0的迭代升级。区领导俞林伟、秦丽萍、卫岚、毕桂平参加仪式并为第二批企业联盟颁发聘书。

徐汇是上海“一网统管”先行区。去年3月，徐汇在城市网格化综合管理1.0版的基础上，率先启动 “一网统管”建设，实现了“一网统管”2.0版上线运行。今年年初，徐汇又按照市委市政府部署要求，围绕“高效处置一件事”目标，集结业务骨干、专业团队、企业联盟开启“百日会战”，完成了城运中心大厅改造，初步构建了“一屏观天下、一网管全城、一云汇数据、一人通全岗”的城市治理体系，让徐汇“一网统管”建设迈上了新台阶。

       方世忠在介绍城运平台3.0版时指出，“一网统管”是城市治理的“牛鼻子”工作，一年的谋划，百日的会战，徐汇牢牢把握以人为本、整体政府、智慧治理三大核心要义，着眼“高效处置一件事”，聚焦实战管用，基层爱用，群众受用，建成了大平安、大建管、大市场、大民生四大城市体征的“一梁四柱”城运平台，打造了具有硬核能力的数据、算法和业务三大城运中台，形成了“7*24小时”的两大融合指挥系统和移动端“汇治理”实战基座。

       通过“汇治理”小程序用“手机图文”的形式投诉人行道上共享单车的乱停放问题，能在35分钟得到处置完成的反馈信息，这其中不仅蕴含的是“以人为本”的重要理念，更体现了“一网统管”的系统下以市民参与治理为“起点”，以市民满意度为“终点”的闭环运行；小区僵尸车认定困难，处置部门责任不清，存在推诿和处置时间较长等问题。流程重塑后，通过各个部门的联勤联动实现了高效处置，至今已经累计处理了3860件相关案件，处置越来越高效，背后隐藏的是政府部门正在从“部门化政府”向“整体性政府”转变，越来越多的职能部门跨界合作，以协作机制来应对政府职能碎片化的问题，不断增强政府公共服务的有效性和责任性；半夜里，小区门卫是否脱岗，你未必可以看到。独居老人长时间没有离开家门，社工也难以及时注意，但是AI机器人则会自动预警，给后台以提示，确保小区和百姓的安全，这是数据和算法在实时赋能城市管理，24小时默默守护徐汇的每一天。疫情期间火线开发“汇治理”疫情防控系统，累计访问次数破亿，并成为全区统一移动端入口。在此基础上，推出涵盖全区近万家沿街店铺的智慧商铺“汇商码”，赋能市场监管和企业服务。同时，开发“12345”热线智能感知系统，用数据分析代替经验判断，“12345”热线处置考评始终排名全市前列。

       据了解，下一步，徐汇在区“一网统管”3.0版平台运行的基础上，将坚持“应用为要、管用为王”，按照“三级平台、五级应用”架构，进一步做实做强街镇城运中心功能，力求在最低的层级、最短的时间，以最小的成本，解决最大的关键问题，实现综合效益最佳。

       对此，方世忠要求：
一要打造技术赋能新亮点。

要牢牢把握城市有机体的生命体征，加快城市神经元系统建设和传感器布设，进一步推动数据归集应用、系统集成开发、资源高效配置、功能综合运用，实现城市运行态势的实时监测、城市运行风险的预判预警，城市治理问题的及时处置。
二要推动实战能力新提升。

坚持需求导向、问题导向、效果导向，聚焦事关企业群众切身利益的高频事项、关键事项，进一步拓展应用场景，强化网格力量的联勤联动，明确权责清单，优化处置流程，提升处置实效，更好为疫情防控、经济发展、城市治理和生活服务。
三要争做数字转型新标杆。

立足“一网统管”“一网通办”双轮驱动的数字政府发展格局，深入推动“两张网”的功能融合，做到政府管理服务的范围覆盖到哪里，“两张网”就延伸到哪里，同时把数字政府建设与数字社会、数字产业联通好，充分运用并释放数据产能，更好顺应和服务助力城市数字化转型。

区城运平台的正式启用，标志着徐汇的“两张网”建设站在了新的起点。徐汇将继续深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，开拓创新、善作善成，努力打造符合城市治理现代化新要求的一流城运中心，向“卓越徐汇、典范城区”的目标不断迈进，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

       区相关委办局及各街镇主要负责人参加仪式。