“小电梯”撬动“大治理”一起来看看这群青年的“民生工程课堂”
为积极应对城市老龄化现状,努力提高老年人晚年生活质量,让“悬空老人”、残障人士等能够下楼享受生活,自2017年起,上海推动既有多层住宅加装电梯,并列入市委、市政府民生实事项目。经过社会各界长期探索,政策不断优化、标准不断细化、流程不断简化,加装电梯项目驶上了“快车道”。日前,在徐汇区基层锻炼的年轻公务员们来到斜土街道日晖二村和加装电梯指导中心,一起来上这节“民生工程课堂”。
一、上好实地参观课,体验加梯“加速度”
日晖二村居民区党总支和居委会的引导下,大家来到小区内部,这里一排楼栋已然整整齐齐矗立起电梯,结合架空线入地、小区综合治理、“美丽家园”“美丽楼道”等项目,加装电梯和原建筑颜色风格和谐一致,外立面焕然一新,楼道内部干净整洁。“想不到吧,日晖二村这里都是些50到80年代售后公房,现在是不是看上去都像商品房了?”看到大家惊讶的表情,日晖二村居委会主任耐心解释道。日晖二村是斜土街道大型老旧小区,人口基数大、房屋老旧、老年人比例高,有着较强烈的加装电梯需求。
日晖二村居民区党总支书记带领大家小区信息栏前,这里张贴着街道分发的加装电梯宣传资料、方案设计等公示文件,给大家介绍:“今年街道部署加梯工作后,考虑老年人因腿脚不便、常年无法下楼的现象在我们小区较为普遍,居民区党总支带领‘三驾马车’凝聚合力、广泛发动社区‘达人’‘能人’,两周内就完成加梯条件全覆盖排摸、居民意愿全覆盖征询。目前,我们已经完成全覆盖设计加梯方案,推动成片化加装电梯。
“你们想不想体验一下,我来给你们刷卡。”一位买菜回来的阿姨笑盈盈地招呼大家。“以前上下楼都要反复想好办几件事,现在可以一键上楼下楼,生活真的方便了很多。”各位年轻公务员好奇地跟随阿姨走进居民楼,体验乘坐已经投入使用的电梯,看到轿厢上贴着的《电梯使用公约》,纷纷地感叹民生工程真的办到了居民心坎里。
二、上好加梯政策课,感受建管“全流程”
随后,大家来到斜土街道加装电梯指导中心,参观“流程指示牌”“政策一览墙””“费用分摊表”,一起了解“电梯贷”“加梯险”、公积金提取、政府补贴等最新政策,深入学习了加装电梯的流程步骤、政府补贴、楼栋进度等实际情况,对于加装电梯从居民意愿提出到竣工验收的全流程有了直观的了解。与此同时,大家也更好地对斜土街道的基本情况和加梯进度有了充分的了解,目前斜土街道各居委正稳步推进加梯进程,日晖二村正推动全小区成片加梯,为批量化安全性论证做准备,做到“梯等人”;申晖小区在业委会主任的带领下自2017年以来启动加梯进程,成为徐汇区首个全覆盖加装电梯小区。“如何让电梯立的起来、用的安全、管的下去?”加梯中心工作人员周瑶瑾给大家分享加装电梯“斜土方案”“徐汇经验”。
加装电梯是一项城市更新、社区治理的系统工程,因此除了给居民介绍最新政策外,还要做到‘四个一批’。”即加强营造氛围,开展一批全面宣传;依托人才赋能,构建一支专业队伍;打造专精赋能,发动一批加梯能人;强化流程保障,形成一套管理机制。那么如何去解决楼栋内低楼层住户的反对意见呢,大家不禁发出疑问,斜土街道的许多感人案例给大家带来了答案,日六二居民区日晖六村156号楼组长华师傅作为一楼住户,主动发起楼栋加梯工作,积极回应一楼住户的反对意见,最终同意率达到100%。恒益居民区斜土路1341弄6号楼组长陈阿姨平时总是第一时间帮助居民解决问题,二十年如一日,基于对陈阿姨的信任,一楼住户也表示:都听陈大姐的,正是平时良好的居民基础跑出了两小时完成征询,三天完成筹资的加梯新速度。
三、上好分享交流课,汇聚治理“金点子”
最后,大家结合加装电梯项目的参观学习,分享起社区治理工作感受。来自枫林街道的龚佳炜提出,“加装电梯能质效兼顾,有四个方面因素:一是居民区搭建平台,能人汇智献策;二是健全团队机制,发挥居民自治;三是解决居民困难,拉近心理距离;四是实地走访带看,场景感染说服。”来自徐家汇街道的张耀东结合乐山六七村施工维护工作,分享三条经验:“一要信息披露透明公开,二要建立三方监督机制,三要建立畅通无阻的沟通机制。”来自龙华街道的张升升介绍了居委加梯签约和开工进展以及遇到的共性问题,并分享了积极做好政策宣讲、带领居民参观电梯公司、发挥居民能人效应、制定楼道电梯公约等经验。来自田林街道的宁继凯介绍了长春居民区党总支书记苏嵘工作室的工作口诀:基层服务“四字功”、居民服务“五多”、社会治理“六核圈”、群众工作“七法则”。本次走访交流,提供了分享实践做法、汇聚先进经验的平台,交流了经过实践检验的“金点子”,打磨了城市治理的“金钥匙”,为各位年轻公务员日后继续扎实立足岗位、开展工作打下坚实基础。